市川三郷町議会 2023-03-02 03月02日－01号
◎政策秘書課長（井上靖彦君） 地域強靱化計画ですけれども、こちらのほうは人命の保護を最大限図るということの中で作られたものであり、総合計画というものは、町の将来の方向性を計画的に計画を立てて進めていくというような位置づけになりますので、最上位計画という表現はしておるんですけれども、計画の質が違うと言いますか、表現と言いますか、そのへんがちょっと違うかなというような、今のところ解釈をしております。
◎政策秘書課長（井上靖彦君） 地域強靱化計画ですけれども、こちらのほうは人命の保護を最大限図るということの中で作られたものであり、総合計画というものは、町の将来の方向性を計画的に計画を立てて進めていくというような位置づけになりますので、最上位計画という表現はしておるんですけれども、計画の質が違うと言いますか、表現と言いますか、そのへんがちょっと違うかなというような、今のところ解釈をしております。
◎町長（遠藤浩君） まず一方的な解釈の中で、私が町の活性化、住民福祉の向上、子育て支援、地場産業の活性化等に、先頭に立っていないということをご指摘でございましたが、全くそれは当たらないというふうに思います。私は、私の考えの中で副町長を選任し、町政執行を行っております。
まず、多選についてでありますが、渋沢栄一のその言葉は私も存じ上げていますが、様々な解釈がある中で、私は自らへの戒めとして、年齢を理由にできないや、やらないではなく、年を重ねてもなお挑戦することが必要であり、若い人たちの見本になるよう行動しなさいという意味であると解釈いたしております。さらに、私は若い人たちの柔軟な思考や積極的な行動力をいかに生かすかを常に考えながら、市政に取り組んでまいりました。
◎町長（遠藤浩君） 給付型支援から、公共型支援への転換ということに関しましては、今のご質問の中ではご理解いただいたのかなというふうに解釈をさせていただきました。
今までのように一度で捨てていくものとは違い、あくまでも循環させることが大切であると解釈されています。 既に大手企業においては、再利用、リサイクルを促進するため、技術開発をしています。日常何げなく買っているもののパッケージに関しても、プラスチックの削減が行われており、ＳＤＧｓの目標の12の「つくる責任、つかう責任」において、作る側の責任を果たそうとしています。
◆６番議員（丹澤孝君） 解釈として、８月７日に限定せずに市川三郷の花火イコール神明の花火というふうなネーミングで、いろんな活動で年間を通じてアピールしていくということで理解をしました。
そして２月分の支払いに関しましては３月の下旬、３月の支払いにつきましては４月の下旬を予定しているということで、その時点では足りないということではないかというような解釈のもと、そういう判断をいたしました。 ○議長（笠井雄一君） 第３番、秋山豊彦君。 ◆３番議員（秋山豊彦君） 課長、先を見る目がないじゃないの。
議案第８６号 令和３年度市川三郷町温泉事業特別会計補正予算（第１号）では、３５万２千円の修繕が計上されているが、１００万円以下の修繕については、指定管理者による負担との解釈をしているが、今回はなぜ町で費用を捻出するのかとの質問に対し、今回の場合、源泉ポンプからの送水管の制御盤が落雷の影響により故障したものを修繕するものである。
◆１４番議員（一瀬正君） ２，０２５万円の予算のうち、そのうちの３０％はそういう緊急への対応ができるという解釈で、確認をしたいんですが、そのへんについてお答えください。 ○議長（笠井雄一君） 答弁を求めます。 土木整備課長、立川潔君。
私も、こうやって見れば分かりますが、これを本市ホームページなどで見ろといっても、恐らくすごい計画でいいんですが、なかなか解釈ができないと思いますよね。
ここで言う持続可能な社会の創り手とは、持続可能な開発目標（ＳＤＧｓ）の担い手になることと解釈すると、持続可能な社会の担い手を創る教育であるＥＳＤが、指導要領全体の基盤となる理念として組み込まれていることが読み取れます。 実は、新学習指導要領に前文が設けられたのは初めてのことだそうで、前文には教育理念が示されており、全体で最も重要な部分と言えます。
第４次食育推進基本計画に位置づけられた新しい３つの重点事項に対して、第３次甲府市食育推進計画にどのように解釈をして、取り込み、実践をしていくのでしょうか。 国の第４次食育推進基本計画は、食育の推進に当たって、１６の目標と２４の目標値を定めています。
コロナ禍以後である令和３年度の事業や、それに伴う予算編成において、交流、そして政策目標となるにぎわい、活性化をどのように意味づけ、解釈した上で事業を計画し、予算編成を行ったか教えてください。
議案第２２号の甲府市下水道事業会計補正予算（第１号）について御説明がありましたけれども、１款の第３項の特別利益については、消費税の還付金という説明がありましたけれども、これは例年、取りあえず多めに予定で納めておいたものの戻りという解釈でよろしいんですか。それとも、以前、包括外部監査で指摘された過払い分の消費税の戻りなんですか。
◆４番議員（丹澤孝君） 当然、いろいろな考え方があると思いますけれども、具体的にあまり聞いても現段階ではいろいろな影響があってもいけませんので、これ以上聞かないのですが、おおむねご理解はいただけるというふうなものであるというふうに解釈をします。 そこで、事業化に向けての合意形成ということで、いろいろな課題がもちろんあります。
例えば、ここにある警察の捜査対象にならなければ報告はないという解釈なんでしょうか。警察の捜査対象になるということは世間でもかなり流布されていますが、知れ渡った事実だと思うんですよね。だとしたら、あまりにも遅い対応じゃないかなと私は思います。
◆８番（山本美正君） 先ほど地方自治法と全国市議会議長会の事務局とのお話を伺った中で、先例にも倣うということで、議長の自己に関することですから、法の解釈はいろいろあると思います。議長の自己に関する一身上の都合に関することで、議長が議長席に座って議事を進行すること自体が私は非常によろしくないと。また、我々本議会も全国にこれはおかしい、この議会はおかしいと思われてはかなわないですよ、私は。
書いていなくても安全は第一だというふうの解釈もされますので、その辺はいろいろだろうと思いますけれども、コロナ禍の中で特別な対策が必要と思われる中、市民が常時利用する各施設の長寿命化計画は理解できますが、統廃合を含めた、以前つくった長期計画にのっとった見直しだけではなく、根本的に見直すところは思い切った見直し案にすべきだったと思います。
◆３番（志村武彦君） １点ちょっと確認をさせていただきたいんですが、セーフコミュニティをやることによって、今現状ある協働のまちづくりとか自治会とか、様々な組織があると思うんですが、そういうところには何の影響も出ないという解釈でよろしいでしょうか。 ○議長（藤江喜美子君） 市民部長。 ◎市民部長（紫村聡仁君） お答えいたします。
ですので、それを同意を得ているという解釈で進んではいるんですが、実際に詳細の測量なり調査業務を入れてみると、明らかに当初聞いていた話と違うとか、思惑と違うというような話から反対をするというのも現実的に発生しております。